“幼儿园老师说下学期要重收赞助费,南京不是早就实行‘一费制’了吗?”近日,南京一些幼儿园重新吹起“赞助费”之风,声称新入园的托班和小班学www.Tulaoshi.com生要交纳所谓的“合作办学费”。记者昨天从教育部门得到确切消息,南京没有任何关于幼儿园重收赞助费的新政策,家长如果遇到此类情况可及时举报。今天下午2:00 3:00晨报热线86854569开通,欢迎家长反映情况。
家长疑惑:新生入园又收赞助费了?
家住长白街的市民张女士孩子在一所公办幼儿园上托班,春节前的一次家长会上老师通知,节后要开始重收赞助费,所有新入园的小班和托班孩子必须交纳一次性赞助费。“老师说如果家长有意见可以选择到别的幼儿园上小班,反正幼儿园又不是义务教育,但是据我所知很多幼儿园都要开始重收赞助费了。”张女士告诉记者,一开始她还不相信,结果和自己的同学、同事一交流发现,果然有不少幼儿园都在悄悄地重收赞助费,有的幼儿园只是换了个名头。
幼儿园入不敷出想涨价
记者了解到,2006年南京市教育局、物价局联合出台规定砍掉赞助费后,这些年不断有幼儿园提出入不敷出,要求涨价,但大多数被驳回。“实行新的幼儿园收费标准后表面上每个月的收费是提高了,但实际上幼儿园的收入大大降低了,赞助费被明令禁止,这一块其实才是公办幼儿园的主要收入。”业内人士说,“以前南京上幼儿园每生每年的赞助费多在1000元到6000元之间,好的幼儿园甚至达到2万元。取消赞助费后,幼儿园从一个孩子身上每年就要少收不少钱。”
一家省级示范园的园长向记者坦陈,新政后幼儿园运转情况不容乐观,在职职工工资自行负责,没有任何差额补助,现行的收费标准虽然较原先有所提高,但也只能勉强维持日常工作。“平均一个班30个孩子,每人每月费用是460元,加起来13000元,包括三个教师的工资、后勤服务人员的工资,还有其他费用,如水电费等等,真是入不敷出啊。”园里的教室、课桌设施要翻新,孩子的游戏硬件、软件每年都要增添,以前都是从赞助费里开支。该园长表示,现在都是一个孩子,家长冲着名气来上幼儿园,哪个地方做得不好他们也不同意。
教育局:没有任何重收赞助费之说
采访中记者了解到,新的幼儿园收费标准中严格禁止“与入园挂钩的赞助费”,但“其他形式”的赞助费是不是被允许呢?“对我们来讲只要是交赞助费有哪个不是与入园有关的呢?其实幼儿园收赞助费是一个愿打,一个愿挨,我们能把孩子送进去花点钱也愿意,估计幼儿园也是看中这一点明目张胆违规收费。”
记者从南京市教育局获悉,南京市区公办幼儿园统一执行按类定级收费标准,没有任何重收赞助费之说。“重收赞助费完全是幼儿园自说自话,家长发现乱收费可以投诉。”目前南京对日托幼儿园每生每月保育教育费的具体标准为:省级示范园460元、市级示范园400元、优质园300元、标准园200元、一般园160元。各类幼儿园可根据办园实际成本作上下浮动,但上浮幅度最高不得超过20%。家长如果有疑问或发现有违规乱收费行为,可拨打市教育局投诉电话83639945,价格举报热线12358。
来源:南京晨报
解决涨价问题主要的突破口就在政府身上。除了加大对幼儿教育的政策支持力度外,还应该投入更多的资金帮扶幼儿教育事业。
近来,广州多所私立幼儿园有不同程度的涨价,引来家长怨言,更有家长惊呼:读幼儿园贵过读大学,认为幼儿园涨价并不合理。然而,幼园是在乱涨价吗?其实,行内人士已经道出了幼儿园涨价的根本原因:一方面是因为成本增加;另一方面是因为评级镀金导致的。
由于房地产价格的高企和物价上涨的压tulaoshi力,幼儿园普遍成本翻倍增加,甚至高乎外界的估计,比如场地租金、人员配置、幼儿用品、活动器材等等,行内人士更透露这些如流水般的成本没有几百万的资金是没有办法维持一间幼儿园的正常运营的。
幼儿园不是慈善单位,必须依靠盈利才能生存。除了物价上涨以外,政府还在今年调高了职工人员的最低工资水准以及限定必须交纳的社保、公积金等项目,其中有20%乃至更多是由企业负责的,不增加幼儿园的收入,难以为继。而一旦幼儿园每年收支倒挂,一直处于一个低价格的运作,幼儿园的很多教育理念、幼教思想就无法实现,孩子的教育质量也很难提高。
供求关系决定市场价格,这是亘古不变的经济法则。幼儿园涨价主要原因还在于幼儿园的学位严重不够满足市场需求,囿于政府对民办教育的政策支持力度不足,多数民办幼儿园艰难生存,到最后无法维持生计,关的关倒的倒,导致幼儿园资源稀缺,有限的学位应付越来越多的幼儿群体,自然无法良性发展,正因如此,价格才会水涨船高。
另一个原因还在于家长盲目膜拜幼儿园的评级荣誉。政府、社会有相当多的机构要求幼儿园参加单位评级,以此来界定幼儿园的优劣之分。然而评价往往定位过高,在绿化覆盖率、幼儿设备、器材等硬件方面都有比较苛刻的要求,并且明目张胆要求幼儿园交纳各种不合理的评比费用,普通的幼儿园根本没有足够的能力和财力通过评级。不通过评级,幼儿园就会低人一等,家长们便不信任幼儿园的教学质量,于是招生困难、办学捉襟见肘等问题就接踵而来。
更重要的是,政府在幼儿教育方面的投入少得可怜,而且投入不均衡。政府对幼儿教育投入还不足教育总投入的2%,本来办教育的钱就不多,而办教育的钱当中大部分都给了公办高教和中小学教育,对幼儿教育基本上是忽略不计,加上幼儿教育是非义务教育,政府把优质的幼教资源基本上集中在公办的幼儿园,民办幼儿园除了对营业税有免除的“小优惠”外,政府是没有投入一分钱的,所有私立幼儿园都是自负盈亏。加上竞争激烈,幼儿园的盈利其实并不如外界想象的多。
因此,解决涨价问题主要的突破口就在政府身上。除了加大对幼儿教育的政策支持力度外,还应该投入更多的资金帮扶幼儿教育事业,更为关键的是开放市场准入机制,废除幼儿园评级制度,让更多收费低廉的慈善机构或公益组织进入幼儿园市场,多办一些收费低廉的幼儿园增加幼儿学位,也将有助于降低整体市场的价格,以此来化解万千市民的后顾之忧。
而在幼儿园方面,由于大部分仍未开学,受访的幼儿园在开始禁收首日都没有“大动作”。不过记者却发现,在此前的一个月内却有不少幼儿园为“躲禁令”,纷纷“抢闸”涨价。有业内人士呼吁,相关部门应该尽快出台本地幼儿园的收费办法,并制定相关的过渡方案,避免更多的幼儿园“打时间差”乱收费。
幼儿园禁收前已“抢闸”涨价
由于大部分幼儿园都在13日前后开学,因此开始禁收首日,受访的幼儿园均表示并未作相应公告和调整。广州东方红幼儿园园长王致青表示,该政策的影响要到今年秋季才真正有所体现,该园现在还没有应对的方法。但在此前的一个月中,记者却发现,不少民办幼儿园已有连番“动静”:提前收费、突然涨价,更有甚者还在寒假期间收起了“留学位费”,让不少家长敢怒不敢言。
日前,记者接到爆料,称天河区的“金太阳”幼儿园1月中旬向学生发了一张收费通知单,通知称,为了提高教学质量,需增收下学期的保教费与每天学生的餐费。记者了解到,此次调价,该园的保教费从原来的1200元调至1800元,餐费也从原来的每天10元上涨到每天16元。对此,家长们纷纷表示无法接受学费突涨,更有家长甚至准备让孩子下学期转学。
面对“抢闸”涨价的质疑,该园园长却大吐苦水,并表示会给老生“打九折”。园长透露,虽然省里拿出3亿扶持民办幼儿园,但分到天河区的钱并不多,而且在该区约180所幼儿园中,得到扶持的幼儿园只有少数。在原本“拮据”的状态上,再禁收系列费用,园长连称“吃不消”。园长表示,该园以往“在家长的要求下”开办了一些兴趣班,往后禁收培训班费用,这笔开支就只好摊到保教费中。
而对于此次调价,该园是否征得了教育部门和物价部门的审批,该园园长称,以往在制定1200元每月的学费时,曾于2004年到物价部门备案。但由于2010年物价部门已取消了备案手续,允许民办幼儿园自己定费用,因此此次调价并无备案。
相关部门全省细则正待省政府批复
事实上,自《暂行办法》出台以来,我省将如何实施开始禁收便成为了社会广泛关注的热点话题。此前,教育部门多次向媒体透露,广东的收费办法正在紧锣密鼓地制定中,但仍需参照国家的规定以及本省的实际情况进行调整。
昨日,省教育厅和省物价局负责人向记者明确,目前根据国家三部委的有关要求和规定,我省三部门联合起草制定的《广东省物价局广东省教育厅广东省财政厅关于<幼儿园收费管理暂行办法>的实施细则》和《广东省物价局广东省教育厅广东省财政厅关于民办幼儿园收费备案的实施细则》正待省政府批准,并将在近期出台实施意见。
省物价局负责人透露,此次我省的幼儿园收费管理意见比国家的规定多加入了“民办幼儿园收费纳入备案管理”。这意味着,天价的民办幼儿园将会受到物价部门的干预。
而对于幼儿园乱收费这个“老大难”问题,广州市教育局负责人日前强调,一方面管理部门,需要对幼儿园乱收费现象要加强行政监管;另一方面,社会的监管也要发挥作用,特别是媒体引导下的舆论监督力量,应该更多参与进来。
建议尽快出台“过渡”办法
不少业内人士认为,由于省里政策还没有“到位”,国家开始禁收幼儿园系列费用的政策也已经实施,在经营资金不足的情况下,一些幼儿园提前收费是可以理解的。但在这个过渡期里,相关部门更应马上出台一个过渡方案,以免有更多的幼儿园钻制度和时间的空子。
而对于取消赞助费和兴趣班费用,东方红幼儿园园长王致青表示,禁收费用的名目并不重要。重要的是,要规定一套合理的程序,按照幼儿园的办学成本来预算标准,保证幼儿园可以正常运营。“假如资金不够的话,一部分幼儿园可能会通过各种方式,如减少硬件等,以维持幼儿园的发展。”
另外,王致青也提醒家长,当前对如何禁收不应太心慌,毕竟还没有正式开学,园方和家长都需要耐心地等待新的收费标准出来,并根据自身情况制定理性的应对办法。广州市教育局负责人也在日前提醒家长,按往年惯例,春节过后广州部分幼儿园就会开始招生。倘若家长在报名时遇到收“赞助费”等违规现象,可以拨打“12358”及时投诉。
昨天有家长发帖反映,秦淮区民办汇景幼儿园,涉嫌搭新学期开学Tulaoshi.Com之便,突击涨价。不少家长一片担忧:南京民办幼儿园会否集体涨价
家长质疑幼儿园涨价违规
昨天,网名为“公共马甲6个9”的家长,在南京一家网络论坛上发帖投诉,南京市民办园汇景幼儿园,涉嫌违规提价收费。
据其介绍,不久前送孩子去幼儿园上学,突然得知学校的收费提高了。原本每学期4000元的收费,由于免掉了1000元的幼儿园助学券,还剩3000元,但是幼儿园却同时告诉家长,原本4000元的学费要上涨1000元,这样扣除1000元的幼儿园助学券补助以后,每学期收费依然是4000元。
“免了1000元,又涨了1000元,这下助学券等于白申请了。”这位家长在网帖中,非常愤怒地声讨。但是在不少家长看来,这种涨价可能存在违规的地方,并非真正的合理调价。
由于新学期即将到来,记者看到,这则网帖引发了不少家长的担忧,很多家长质疑,恐怕新学期会引发幼儿园涨价潮。
园长解释亏损是调价主因
“这次涨价完全是手续完备的合法涨价,家长可以到教育局、物价局、审计局去调查,各项手续都具备,不存在违规的地方。”汇景幼儿园的刘园长说。
刘园长告诉记者,此次调价涉及到学生数目不到100人,主要的群体包括由托班转小班的学生、部分新招收的小班新生,以及少部分的插班生。“涨价的申请其实很早以前就已经提交了,因为我们是刚开办不久的新园,这些年一直在亏损运营,钢琴、电脑这些教学设施的配制,都需要经费支撑。不过申请提交上去以后一直没有答复。”
刘园长解释说,上周幼儿园才接到批文下来的通知。随后,园方将调价的具体内容通过短信告知了家长,大部分家长表示理解,但不排除有少数的家长心怀不满的。
“目前南京民办幼儿园,定价不需要审批,实施的是自主定价,幼儿园只要到物价部门备案就行。”南京市物价局有关人士说,“但是有一点可以肯定,那就是目前并没有出现家长所担心的幼儿园集体涨价现象。”
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