【图】生二胎的最佳年龄生二胎的最佳年龄是多少

放开单独二胎

　　昨天披露的十八届三中全会全面深化改革若干重大问题的决定中明确指出“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。国家卫生计生委副主任王培安昨日在接受采访时明确表示，具体实施时间将由各省(区、市)根据实际情况确定。全国不设统一的时间表，但各地启动实施的间隔时间不宜太长。符合规定的“单独”夫妻需要等待户籍所在地计生部门修订相关条例后再做“二胎”申请。同时，同父异母或同母异父的兄弟姐妹不在“单独”之列。

二胎政策各地自定实施时间

　　“单独”两孩放开政策何时能实施?基层工作人员何时可以为有生育二胎要求的“单独”夫妻办理相应的手续?对此，王培安表示，启动实施“单独”两孩政策，全国不设统一的时间表，将由各省(区、市)根据实际情况，确定具体时间。但是，各地启动实施的时间不宜间隔太长。

　　根据《人口与计划生育法》第十八条规定，国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

　　按照这一规定，各地人口与计划生育条例对再生育政策作出了具体规定。这次启动实施“单独”两孩政策，由各地依据《人口与计划生育法》，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，依法组织实施。

同父异母不在“单独”之列

　　针对“单独”两孩政策具体适用人群，王培安明确指出，“单独”两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。

　　具体有生育“二胎”需求的夫妻需要等待户籍所在省份修订了《人口与计划生育条例》或人大常委会作出了专门规定，允许“单独”夫妇可生育两个孩子后，再按程序申请再生育。如果夫妻俩的户口不在同一个省(区、市)，只要任何一方户口所在地允许“单独”夫妇生育两个孩子，夫妻就可在那里申请再生育。

出生率将与2000年前后持平

　　进入本世纪以来，我国人口形势发生了重大变化，低生育水平稳中趋降，劳动人口锐减，出生人口性别比长期偏高，家庭规模持续缩减，独居老人比例提高。同时，从全国来看，符合“单独”两孩再生育条件的夫妇总量不是太大，再加上“单独”两孩政策由各省(市、区)自行确定具体启动时间，因此，短期内不会出现出生人口大幅增长的问题。

　　据预测，政策调整后，到2020年全国总人口将明显低于14.3亿，峰值总人口也将大大低于15亿。另外，实施“单独”两孩政策后，近几年出生人口会有所增加，但仅相当于2000年前后的出生人口规模。

　　同时，王培安提出，符合“单独”两孩再生育条件人数较多的地区也要注意防止人口“暴涨”，可以采取倡导合理生育间隔、优先安排年龄较大的“单独”夫妇再生育、做好再生育审批等，防止出生堆积。

　　怀孕前须申办准生证双方父母单位都须盖章

　　虽然目前计生部门还没有发布“单独”两孩放开的启动时间和办理流程，坊间猜测，办理流程有可能以“双独”二胎的办理流程为基础，生成更加完善的“单独”两孩办理再生育子女《生育服务证》的流程。

妻双方均为本市户籍办理“二胎”流程

　　1、到女方户籍所在地填写《再生育一个子女申请审批表》

　　2、双方存档单位(居村委会)分别在《再生育一个子女申请审批表》上盖章

　　3、申请人双方父母需要到各自单位开具只生育过一个子女的证明并盖章

　　4、步骤1-3所涉材料一并提交给女方户籍所在地计生部门审核

　　5、女方户籍所在地计生部门审批

　　6、发放“再生育子女生育服务证”

　　7、收回生育第一个子女的《生育服务证》

　　夫妻一方为本市户籍办理“二胎”流程

　　1、到本市一方户口所在地计生部门填写《再生育一个子女申请审批表》

　　2、本市一方存档单位(居村委会)在审批表上注明申请人婚育情况并盖章

　　3、外省市一方户籍地计生部门出具当事人婚育情况证明并盖章

　　4、申请人双方父母需到各自单位开具只生育过一个子女的证明并盖章

　　5、步骤1-4所涉材料一并提交给本市一方户籍地计生部门审核

　　6、本市一方户籍地计生部门审批

　　7、发放“再生育子女生育服务证”

　　8、收回生育第一个子女的《生育服务证》

女人最佳生育年龄

　　近期多项数据及专家言论表明，高龄妈妈由于“心智成熟度高”、“精力集中在家庭”、“物质基础扎实”、“事业稳定”，此时担任母亲一角正值当季;相较之下，不少专家表示，“80后”妈妈确实堪忧。“80后”现况：身体稍异常就大呼小叫、正常疼痛无法忍受、产后更容易抑郁、对新生儿照顾彻底依赖老一辈……

女性最佳生育年龄为34岁-40岁?

　　一条《女性最佳生育年龄为34岁-40岁》的新闻被国内多家健康网站广为转载。据报道称，尽管一直以来人们都认为推迟生育会冒很大风险且不利于母婴健康，但是一项最新研究发现，做一个高龄母亲对于大多数女性而言是明智的选择。

　　报道指出：目前，英国女性的平均生育年龄稳定在29岁，但是选择在30~40岁之间结婚的女性数量正急剧增加。而美国得克萨斯州大学人口研究中心的一项研究指出，女性生殖能力最强的时期并不是她们生育的最佳时期。

　　美国“高龄母亲研究”协会的创始人迈若斯基认为，从母亲的平均健康水平和寿命来看，最佳生育时间应为34~40岁之间。日本山梨大学医学院教授有朋全太郎认为：“那些推迟生育的女性通常能拥有更健康的身体，更长的寿命和更健康的婴儿”。

　　专家们支持“34-40岁为最佳生育年龄”观点的原因归纳如下：心智成熟、财力丰厚、环境稳定。

　　他们认为：年纪较大的女性通常已经在社会上实现了一定的个人目标，更容易将精力集中在家庭上;她们拥有相对更丰厚的财力，因为她们已具备了一定的事业基础;许多高龄母亲被证实在怀孕期间营养状况更好，从社会学角度来看，她们可能拥有一个更适宜婴儿学习的稳定的家庭环境。

“高龄”不等于“成功年龄”

　　陈志辽感慨地说，现在很多新兴的“80后”城市长大独生子女妈妈，心智各方面都表现普遍幼稚，确实堪忧。“做产检都要丈夫、父母、公婆一群人陪着，怀孕过程身体稍出现异常就大呼小叫，生产的正常疼痛她们也显得格外敏感。产后极需陪伴、照顾，一旦要求没得到满足就容易产生抑郁，对新生儿照顾基本彻底依赖家中老一辈……”

　　相比之下，高龄妈妈确实可能具备各类社会、心理、能力、事业上的优势。但他也提醒，中国的现实是，并非每个高龄妈妈都具备上述素质。“我们常看到的“高龄妈妈”是：年纪大了，然而事业等各方面依然处于胶着或停滞不前状态。所以，“高龄”不能等同于“成功年龄”。