利用JavaScript通过URL方式向后台代码传值是一种经常用到的手段，但在传递汉字时经常会出现字符不全或变成乱码的问题，其原因是由于客户端IE浏览器的编码方式为GB2312（简体中文版WINDOWS的默认设置），而后台的C#代码使用utf8编码（创建WEB工程的默认配置）。
网上有很多方案解决该问题，如将web.config的编码方式改为GB2312、在客户端通过escape先编码再传，个心体会都不是很理想或有些特殊字符不支持。经过比较我决定使用encodeURIComponent在客户端进行编码，再传值，除了“/”不支持（但实际开发中很少需要传递该值，如果真有此请况，再加一层判断即可。
encodeURIComponent的帮助文档如下:
encodeURIComponent 方法
将文本字符串编码为一个统一资源标识符 (URI) 的一个有效组件。
encodeURIComponent( encodedURIString ) 
必选的 encodedURIString 参数代表一个已编码的 URI 组件。
说明
encodeURIComponent 方法返回一个已编码的 URI。如果您将编码结果传递给 decodeURIComponent ，那么将返回初始的字符串。因为encodeURIComponent 方法对所有的字符编码，请注意，如果该字符串代表一个路径，例如 /folder1/folder2/default.html ，其中的斜杠也将被编码。这样一来，当该编码结果被作为请求发送到 web 服务器时将是无效的。如果字符串中包含不止一个 URI 组件，请使用 encodeURI 方法进行编码。
要求
版本 5.5
请参阅
decodeURI 方法 | decodeURIComponent 方法
应用于： Global 对象

我做了一个小例子来展现该效果  
Default.aspx代码：
代码如下：

%@ Page Language="C#" AutoEventWireup="true"  CodeFile="Default.aspx.cs" Inherits="_Default" % 
!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd" 
html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml"  
head runat="server" 
    title无标题页/title 
/head 
script type="text/javascript" language="javascript" 
    function callURL(Value1, Value2) 
    { 
        document.URL = "Default.aspx?Value1=" + encodeURIComponent(Value1) + "&Value2=" + encodeURIComponent(Value2); 
    } 
/script 
body 
    form id="form1" runat="server" 
    div 
        Value1=input id="Text1" type="text" value="1234567890"/br / 
        Value2=input id="Text2" type="text" value="中华人民共和国"/ 
        br / 
        input id="Button1" type="button" value="提交" onclick="callURL(Text1.value, Text2.value)"//div 
    /form 
/body 
/html 


Default.aspx.cs代码：
代码如下：

using System; 
using System.Data; 
using System.Configuration; 
using System.Web; 
using System.Web.Security; 
using System.Web.UI; 
using System.Web.UI.WebControls; 
using System.Web.UI.WebControls.WebParts; 
using System.Web.UI.HtmlControls; 
public partial class _Default : System.Web.UI.Page  
{ 
    protected void Page_Load(object sender, EventArgs e) 
    { 
        string tmpValue1 = ""; 
        string tmpValue2 = ""; 
        if (Request.QueryString["Value1"] != null) 
        { 
            tmpValue1 = Request.QueryString["Value1"].ToString(); 
        } 
        if (Request.QueryString["Value2"] != null) 
        { 
            tmpValue2 = Request.QueryString["Value2"].ToString(); 
        } 
        Response.Write("Value1=" + tmpValue1 + "br /" + "Value2="  + tmpValue2); 
    } 
}